GPU制裁始末 美国欲限速中国AI

随着美国政府要求英伟达、AMD向中国停止销售高端AI芯片，筹备良久的“AI制裁”终于开始落地了。

对相关企业而言，此次禁售通知相对突然，但并不意外，因为“美国正在研究GPU出口管制措施”的消息在国内至少已传播了半年之久，正式的管制政策可能会在3个月内出台。

在美国近几年不断完善的出口管制产品中，GPU像一条漏网之鱼，NAND Flash这类产品都有一个“3A991”的ECCN编码，但GPU的编码始终是“无特殊管制、无需申请许可证”的EAR99。

这其实是因为人工智能的发展速度超出了政府的反应速度。

2018年，美国在《出口管制改革法》中提议“多边机制将新兴技术纳入管制清单”，同年11月，BIS发布《关于审议对新兴技术管制的预约立法建议》,将神经网络和深度学习、遗传计算、视觉、语音、AI云技术、AI芯片组等人工智能类目列入新兴技术管制。2020年初，BIS宣布对“地理图像识别软件”实施临时管制。这一时间内，美国对人工智能的管制方向主要集中在软件、算法层面，并未深入到芯片层。

2021年7月，美国国防部高级研究员在CSET智库上发布报告《人工智能背后的国力》，报告提出，人工智能会根本性改变大国竞争，在中美竞争中，利用人工智能更多、更快的一方将获胜。

这段时间，多家美国企业、机构开始在国内进行“预防式调研”，重点关注了一批在人工智能、图像识别、语音识别领域拥有较高曝光度的企业。

彼时，已经有相关企业觉察到风险转变宣传策略，甚至上市公司都开始更改公告口径。但并非所有企业都是如此，那段时间里，各类国产GPU的融资、突破新闻层出不穷，风口上的资本、企业没有多少防患未然的觉悟，高调的国产GPU进入美国政策视野，本就想在AI领域刷存在感的政客们找到了送上门的政绩，开始不断叫嚣对GPU实施管制。2022年初，美国商务部开始研究修订GPU的出口管制政策。

美国政府向AMD、英伟达发出临时禁售通知，说明出口管制政策的修订工作已经基本完成，从英伟达的公告可以看出，商务部已经制定了“芯片性能达到A100阈值”作为制裁的分界线。

虽然大量业内的分析都认为这一制裁措施“利好国产GPU”，但这一分析过于乐观。坏事做绝的美国政府，可能会从开源算法、IP授权、芯片代工等多个层面全面管制GPU，其意图是为了给中国AI产业设置上限，避免中国成为“利用人工智能更快”的一方。