经济学人:拉美不是美国后院 应共生共荣

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从经济面向看,拉丁美洲正在经历新生 (renaissance)。金融海啸仅短暂打断经济成长,今年 GDP 可望再度成长超过 5%。更重要的是,经济昌盛所带来的社会进步,已帮助数千万拉美民众摆脱贫穷 (所得分配仍不平等)。

周四出刊的《经济学人》指出,拉美经济新生的背后,有两项因素支撑:第一,是中国与印度对南美大陆丰富原物料之渴望。第二,则是经济管理机制的稳定 (通膨改善),促进了快速的信贷扩张。

这两项因素之间产生良性循环,使得壮大的内需市场得以平衡出口的窜升。

在前一次的经济扩张期间,由于拉美政府管理财政得宜,因此在经济衰退时有余裕负担振兴措施。这对南欧来说,是可学习之处:拉美在 1980 年代进行「激烈」改革来因应主权债务危机,最终获得了报偿。

不过《经济学人》认为,拉丁美洲经济上要持续强盛,需要新思维,且要更为努力。

拉美面临的风险在于「自满」。与多数亚洲国家相比,拉美有自我缺陷:除了农业外,其它领域的生产力都较慢。南美大陆不热衷投资与储蓄,教育和创新也都不够。

在巴洛可式的管理下,半数的劳动力都在非正式经济 (informal economy) 之中奋力前进,遂无法从科技业中汲取生产力成长。

要修补这些问题,拉美政治领袖须重新发觉「改革」的欲望。摆脱百年前独裁政权后所发展的民主,已帮助改善社会政策;但要做得更多,尤其是提升教育与健保制度。

拉丁若能改善与美国的关系,将有助降低改革难度。简言之,巴西等理性力量应扩大音量,扬弃所谓拉美是「美国后院」的胡言乱语。随着拉美占据世界舞台的份量增加,与美国合作,将变得更重要。

美方的态度也应转变。忧心犯罪与非法移民,已将美国焦点引导至双方合作的风险上、而非机会。长远来看,美国扩大与拉美交往,才能够透过共同创造繁荣来降低冲突。筑墙婉拒对方,不会是好方法。

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