一个智库的成长故事

     1992年，邓小平南巡后，开始了一次知识分子下海的高潮。当时下海的知识分子一部分投身证券等金融行业，一部分投身高技术产业。可以说，正是投资高技术产业的部分人开始从事咨询业，使这个行业如雨后春笋般发展起来。

     我下海后，长城所主要的服务对象是民办科技企业。与我们签第一个合同的是四川希望集团。在希望集团的发展战略中，如何进行全国布局、民营企业如何与国有企业合作等关键问题，我们都做了大量的工作。

     本来以为下海后和政府脱离关系了，然而通过与北京市科委软科学处的交流，我对中关村二次创业的问题表示了很大的兴趣。后来北京市科委软科学处委托长城所和 中关村试验区办公室共同进行关于二次创业的研究。这是政府第一次将软科学课题委托给民营机构。之后，我们与中关村合作共同进行了关于区域创新、知识经济、 中关村战略等课题的研究，这些研究课题大部分都得到了北京市科委的支持。

     当时国家科委开始在北京、天津、上海、江苏——三市一省进行咨询业试点。1994年6月，国家科委专门在长城所的办公地点举行了咨询业试点现场会，一些在 北京的咨询机构和科委的代表参加。同年底，第二届中国软科学大会召开，这次大会的主题被国家科委主任宋健定位为“软科学向咨询业转型”，我作为咨询界代表 参加了大会，并做了《搞来，高去，高信誉——长城企业战略研究所的咨询理论与实践》的主题发言。

    市场经济需要第三方科技资讯

     长城所是最早从事战略咨询，以战略咨询为主业时间最长的咨询机构。今天想来，长城所之所以能够做到战略领先，是因为长城所的创业者们坚持以民营企业为核心的战略咨询和以高新区为核心的区域咨询作为核心业务。

     在民营企业的咨询方面，长城所有一系列成功的咨询案例。为希望集团的战略咨询持续了11年。希望集团投资美好牌火腿肠和民生银行等新业务，长城所做了大量 的前期调研。与长城所同时创业的均豪公司，如今已成为第三方物业管理的龙头企业。在均豪公司的战略发展过程中，在每一个关键的转折点，长城所都做了大量的 工作。从1995年开始，长城所开始长期为湖北劲酒厂提供战略与管理咨询，协助企业进行体制改革和业务重组。十余年来，劲酒获得长足发展，成为我国保健酒 行业的龙头企业和大冶市第一纳税大户。进入21世纪后，长城所为了保持对创业的敏感性，开展了GEI创业培训业务，在第一批学员中，神化公司袁维芳总裁成 为长城所的一个持续客户。从神化的公司成立到发展战略，长城所都参与其中，神化公司也从一个不起眼的化学试剂门脸发展成为销售额近百亿的电镀材料供应商。

     从1988年开始实施的“火炬计划”是中国迎接新经济浪潮所采取的政府行为，是一种新的国家战略。可以说，在中国高新区的发展过程中，长城所扮演了重要角 色。从1994年为中关村服务开始，十几年来为中关村科技园区的发展提供了有力的智力支持。如今，长城所与国内的多家高科技园区建立了合作关系。为张江高 科技园区提供张江科技城的规划研究、与深圳高新区共同研究关于深圳高新区建设世界一流科技园区的方案、对中国光谷——武汉东湖高新区的现有产业进行梳理和 分析，寻找新的产业增长点。目前，长城所还与位于硅谷的斯坦福大学亚太研究中心、硅谷网联公司等多家机构建立了良好合作关系，探索引进国际经验，服务于中 国的高技术产业开发区。

     在高技术产业发展战略研究方面，长城所参与了1995年的《首都经济发展战略（B本）》研究，并承担了“北京高新技术产业发展战略研究”项目；1999年 和2000年连续两年主持承担了《北京高新技术产业发展报告》的研究工作；1999年参与了“首都二四八重大创新工程”的研究工作；2002年，长城所深 入研究中国制造业的发展，在对国内外形势和中国经济走向的审视基础上，提出了“中国制造”所面临的根本性挑战和存在的问题，并创造性地提出了促进“中国制 造”到“中国创造”提升的四大通道。这也成为在改革开放中对产业理论的重大理论创新。2003年先后承担了科技部多项“863”计划的研究课题，如《中国 显示技术与产业发展战略研究》、《中国超大规模集成电路配套材料技术与产业发展战略研究》和《我国镁产业发展战略研究》等。

    自主创新打造科技咨询新空间

     进入21世纪，中国的和平崛起成为中国战略新的视角，这也为长城所的业务提供了新的源泉。在这个视角之下，长城所内部设立了产业主导权这样一个全面关注中 国崛起的课题。正是在这个背景下，长城所参与了“国家中长期科技规划”、北京市科委“科技需求与技术选择”、“北京建设创新型城市战略研究”及“以知识管 理迎接知识经济”的系列课题。

     2003年，我有幸参加了国家中长期科技规划课题，这次中长期科技规划提出“走自主创新道路，建设创新型国家”，这为以创新提供支持的科技咨询业带来了新的发展机遇。

     2003年，北京市科委开始进行科技管理机制改革，长城所与北京市科委建立在科技工作新机制方面的合作关系，并于2005年开始协助其实施了面向全市经济 社会发展全局的“科技需求调研”和针对具体问题开展的“需求分析与技术选择”系列研究工作。这些项目的实施，建立从“需求调研”到“技术选择”的科技工作 长效机制，找到了以科技解决问题的切入点和作用点，构建科技需求与技术供给有效对接的机制。

     2005年，中国政府的创新型国家战略提出以后，各地纷纷着手于创新城市的建设任务，北京市也提出创新城市的建设目标。基于此，长城所承担了北京建设创新 型城市的目标体系研究课题的相关工作。在这个课题中，我们参考了国内外的战略实施，并设计了一套指标体系来衡量北京市的创新发展水平，并提出北京“创新 型”城市建设2010年、2020年愿景目标及科技促进“创新型”城市建设2010年发展目标。

     在改革开放30年纪念的时候，又逢金融危机席卷全球，中国的经济发展也面临着诸多考验，这就为科技咨询业提出了新的挑战。当年的亚洲金融危机为中国发展提速了三年；这次金融危机能否为中国经济提速十年，这应该成为科技咨询业新的课题和新的任务。

     ——本文已发表于2008年第12期《科技潮》“特稿”栏目，题为《前进中的北京科技咨询业》