【知产小知识】经济科技活动中的专利情报分析——专利分析评议

在上一期文章中，编者介绍了企业常用的专利情报分析手段——专利预警的内涵、作用以及分析方法。在本期文章中，编者将对经济科技活动中采用的另一类专利情报分析——专利分析评议的特点、作用、目的和分析内容进行详细探讨。

（一）专利分析评议的概念

专利分析评议，主要是指综合运用情报分析手段，对重大经济科技活动所涉及的专利竞争状况，结合产业发展、市场竞争、政治环境等因素综合进行评估、评价和审查，对经济科技活动实施的可行性、潜在风险、市场价值、实施方式等进行核查与论证，并针对潜在问题提出合理化对策建议。以便为政府决策和企业参与市场竞争提供咨询，避免经济科技活动因知识产权导致重大损失。

（二）专利分析评议的适用范围

专利分析评议适用的类别包括公共管理活动和工商管理活动。公共管理活动包括：科技创新计划管理、技术标准制修订审批、国有资产重组与剥离审批、企业上市监管、技术创新人才引进等。工商管理活动包括：项目研发管理、企业创新人才引进及管理、技术标准修订或技术标准采用、企业无形资产管理、企业上市辅导、企业资产重组与剥离等。两类活动中分析评议的内容互有交叉重叠。

（三）专利分析评议的分析内容

2017年，国家知识产权局印发了关于《知识产权分析评议工作指南》的通知，其中明确指出，知识产权分析评议主要包括法律类分析模块、技术类分析模块和市场类分析模块。通过对知识产权相关情报系统分析的基础上，结合市场外部环境、产业环境和实时法政环境等信息，综合研究与判断，针对评议结果提出可操作性的策略和建议。

（四）专利分析评议的作用

专利分析评议有助于掌握经济科技活动涉及的专利状况，明晰研发方向和路径，预测获取知识产权的前景，识别、防范和应对潜在的知识产权风险，避免低水平重复研发。是科学制定产业政策、规避潜在风险、减少自主知识产权流失、提高投资效益的重要手段，也是从源头上提高研发效率和创新质量、构筑市场竞争优势的有效途径。

实践中，专利分析评议项目可分别从政府层面和企业两个层面开展。其中政府层面开展知识产权分析评议，主要目的是提高活动的可预见性和效率，防范知识产权风险，确保国家投资效益，增强决策和管理的科学性。一般由项目审批部门提出需求，知识产权管理部门协助组织，社会服务机构具体承担。一些情况下，项目审批部门或主管部门也会自行组织分析评议。企业层面开展知识产权分析评议，主要目的是有针对性地形成有效的市场竞争策略和应对策略，规避知识产权潜在风险，提高研发效率和质量。一般由企业自行开展，或委托专业化服务机构承担。

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