创新引领天津滨海高新区跨越发展

　　“现在天津哪里的企业最火？”

　　“就是你要去的天津滨海高新区。”

　　“国际金融危机没有影响到这些企业吗？”

　　“你知道那里都是些什么企业吗？高科技企业。１元钱进的材料，生产出的产品能卖１０元。这样的企业能倒闭？”

　　“一家两家吧？”

　　“那里的企业都这样，规模都不太大，也就三五十人，但效益特别好，我家邻居的儿子就在那里工作。”

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　　这是记者在去往天津滨海高新区的路上与一位出租车司机的对话。虽然他不是业内人士，但普通市民对当地经济状况的直观感受也许更为准确。

　　２００９年国际金融危机在全球范围内对实体经济造成很大冲击，众多企业倒闭或停产、减产，天津滨海高新区为何实现逆势增长？国际金融危机过后，天津滨海高新区的发展现状如何？天津滨海高新区将如何谋划未来跨越发展的新蓝图？带着这些问题，记者近日采访了天津滨海高新区管委会主任赵海山。

　　创新推动发展方式转变

　　记者： 国际金融危机渐行渐远，现在回过头看，天津滨海高新区在此次危机中受到了怎样的影响？

　　赵海山： ２００９年，天津滨海高新区在天津市委、市政府的正确领导下，积极化解国际金融危机带来的冲击，较好地完成了全年工作任务，巩固和保持了又好又快的发展势头。

　　２００９年，天津滨海高新区实现总收入２３５４亿元，同比增长３７％；完成地区生产总值５００亿元，同比增长３０％；园区企业研发总投入占销售收入的比例达到４．２％，每万名从业人员拥有的当年新增发明专利数达到３６件。天津滨海高新区核心区实现总收入１０１４亿元，同比增长３７％；完成地区生产总值２０２亿元，同比增长３３．３％；实现财政收入５２亿元，同比增长２２％；完成固定资产投资１４０．２亿元，同比增长７５％；万元地区生产总值能耗下降４．４％。

　　记者： ２００９年国际金融危机在全球范围内对实体经济造成很大冲击，天津滨海高新区却实现逆势增长。我们注意到此次危机并没有使天津滨海高新区放慢自主创新的脚步，这其中有哪些必然的联系？

　　赵海山： 自主创新是天津滨海高新区快速发展的重要推动力，虽然２００９年国际经济形势不太好，但天津滨海高新区在自主创新方面并没有放松。２００９年３月，天津滨海高新区成为全国首批国家知识产权示范创建园区。通过深入实施知识产权战略，天津滨海高新区企业创造及运用知识产权的能力不断提高，技术开发能力和核心竞争力进一步增强，２００９年专利申请超过３４００项，软件著作权申请达到３００项。天津滨海高新区现有国家级企业技术中心９家，市级企业技术中心６６家；园区内的国家级孵化器新入孵企业２０９家，毕业企业１０５家；技术市场成交额达到６．５亿元。

　　２００９年天津滨海高新区获得市级以上各类科技计划项目立项２４１项，获得支持资金２．６亿元，继续在天津市保持领先地位。天津市确定的新一批１５个重大项目中有８大类１０个项目布局在天津滨海高新区，项目总投资达到４７．１亿元，其中研发总经费１０．８亿元。２００９年天津滨海高新区自主创新政策资金实际支持和奖励企业的资金达到３．１亿元。

　　２００９年，天津滨海高新区的国家级企业技术中心、国家级工程（技术）中心、市级以上研发机构、企业年专利申请量、市级以上科技立项、天津市自主创新产业化重大项目、高新技术企业数、技术市场年交易额、在孵科技型中小企业以及市级以上科技奖励等１０项科技指标排名列天津市各区县第一位。

　　记者： 天津滨海高新区一直坚持通过“招大引强”和“自主培育”发展壮大高新区产业规模。为了实现这一目的，天津滨海高新区在制度建设方面有哪些创新？

　　赵海山： ２００９年，天津滨海高新区实际利用外资额达３．８５亿美元，同比增长２０．６％；内联引资额达３２亿元，同比增长３２．８％。天津滨海高新区之所以下大力气组建专业招商服务机构，强化招商队伍建设，就是为了进一步提高招商质量，同时提升产业层次。

　　天津滨海高新区把抓大企业、龙头企业作为招商工作的主攻方向，突出国际化、专业化的招商特色，全力构建“产业招商、以商招商、科技招商、中介招商”的招商工作新格局。天津滨海高新区以完善产业链和壮大产业集群为目标，重点围绕新能源、生物医药、总部经济、软件及动漫等产业引进一批行业龙头企业和关键项目；积极吸引国内外著名高科技企业在园区建立地区或全球研发中心；加大引进知名外资企业的工作力度；强化引进战略性新兴产业和新型业态的意识。２０１０年，天津滨海高新区力争实现实际利用外资额５．４亿美元，同比增长４０％；内联引资到位额６６亿元，同比增长１．１倍；年内新开工项目３０个，储备亿元以上项目５０个的奋斗目标。

　　记者： 天津滨海高新区致力于建设我国自主创新和高新技术研发高地、科技创业者的乐园、科技人才的理想憩息地，进而成为引领全球科技及新技术产业发展的龙头以及支撑中国第三增长极的重要创新极。要实现这一目标归根到底要依靠各式各样的人才，天津滨海高新区在人才引进的理念、模式以及体制机制方面有哪些创新？

　　赵海山： 天津滨海高新区清醒地认识到，自主创新已成为高新区竞争制胜的核心因素，建设自主创新体系成为高新区增强核心竞争力的必然选择。增强自主创新能力，建设创新型科技园区很重要的一点就是要努力培养造就一批一流的自主创新人才，真正形成自主创新的整体合力和持续创新的强大动力。为此，先后出台了《天津新技术产业园区鼓励科技领军人才创新创业暂行办法》、《天津新技术产业园区鼓励海外高层次留学人员创新创业暂行办法》等文件。

　　除依靠政策优势外，天津滨海高新区还突出项目引才。近年来，天津滨海高新区新能源、软件及高端信息制造、生物医药、现代服务业和先进装备制造业等五大主导产业发展迅速，吸引了来自美国、英国、日本等２０多个国家的归国留学人员６００多名，其中９人入选中央和天津市“千人计划”。

　　引进人才重要，留住人才更重要。天津滨海高新区把留学生创业园作为建设海外高层次人才创新创业基地的核心载体，已形成５万平方米孵化面积，并力争在３年内扩展到１０万平方米，同时配套建设发达便捷的基础设施，构筑符合国际标准的商务环境，全力营造舒适的工作和生活环境。目前，天津滨海高新区留学生创业园的６项孵化指标名列国家级孵化器前列，被授予９个国家级创业基地品牌、８个国家和市级荣誉称号，成为吸引海外高层次人才的“金字招牌”。

　　创新形成产业发展新优势

　　记者： 天津滨海高新区已形成新能源、软件及高端信息制造、生物技术和现代医药等具有较强竞争力的优势主导产业。下一步，天津滨海高新区将如何进一步推进优势产业聚集，加快培育和发展战略性新兴产业？  

　　赵海山： 为了促进优势产业聚集，２０１０年天津滨海高新区将高标准做好新能源产业聚集区产业发展规划，把握产业发展规律，抢占产业发展的战略制高点，建成国家新能源高技术产业化基地、技术和产品创新中心、新能源产品应用示范中心，在新型动力电池、薄膜太阳能电池、风电机组等领域形成技术领先优势，在我国新能源产业的发展、技术进步、推广应用、信息交流和商业模式创新等方面发挥重要作用。

　　天津滨海高新区将加快国家生物医药国际创新园建设，高水平做好创新园建设规划，加快推进国家新药安全评价中心建设，搭建国家级科技创新平台，并以发展大健康产业为主线，加大招商力度，加快吸引聚集产业资源，力争成为辐射整个北方地区的生物医药产业技术创新源和产业基地。

　　天津滨海高新区还将加快软件与服务外包基地、中国科学院天津电子信息技术产业园等载体建设，重点发展软件和服务外包、动漫及数字内容、集成电路设计等产业，积极引进相关知名企业、研发团队，形成国家级信息技术产业技术创新平台和国内领先的软件产业创新集群。在此基础上，力争把天津滨海高新区建设成为高水平的国家级软件及服务外包示范区，与国际接轨的高端信息技术人才培养地和聚集地。天津滨海高新区将大力发展总部经济，聚集一批研发设计总部、金融机构总部和公司总部；积极发展文化创意产业，以文化创意产业带动动漫产业、软件服务外包产业的聚集，形成高智力产业聚集的优势。

　　记者： 产学研结合是提高自主创新能力的有效途径，天津滨海高新区在这方面取得了哪些成绩？

　　赵海山： 近年来，天津滨海高新区把推动产学研结合作为完善自主创新体系建设的主要措施，通过鼓励企业主动“走出去，请进来”，建立产学研战略联盟，加强与高校、科研院所的合作，充分发挥高校、科研院所的人才和技术优势，推动企业自主创新，加速科技成果转化，提升企业发展质量和效益，实现合作双方的“共赢”。

　　依托于中国电子科技集团第十八所技术力量发展起来的天津力神电池股份有限公司销售规模达到几十亿元，技术水平国内领先，该公司在生产规模、主要产品的市场占有率等方面走在全国前列，被批准为国家（天津）化学与物理电源产业园。依托于中国医学科学院血液学研究所的协和干细胞基因工程有限公司，拥有目前世界上规模最大的干细胞库，该公司充分利用中国医学科学院血液学研究所２０余年的技术积累，研发出一大批拥有自主知识产权的关键技术，被国家发改委批准为国家干细胞工程产品产业化基地高技术产业化示范工程建设项目。南开创元公司与南开大学合作开发的南大通用安全数据库管理系统产业化项目被批准为天津市自主创新产业化重大项目。天地伟业公司与天津大学合作开发的高效可信多媒体传感器网络及其在监控等领域的应用项目，被评为天津市重大高新技术产业化项目。

　　记者： 天津滨海高新区在推动产学研合作平台建设方面有哪些优惠政策？

　　赵海山： 为了推动产学研合作平台建设，近年来天津滨海高新区出台一系列鼓励产学研合作的政策和措施。天津滨海高新区自２００７年开始开展产学研合作项目立项工作，共支持产学研合作项目１７个，支持资金达８８０万元。近年来又出台了《天津滨海高新技术产业开发区支持产业技术创新鼓励办法》，从支持研发机构建设、鼓励科技立项、鼓励公共技术平台建设等方面加大对科技创新的支持力度，鼓励企业与大专院校和科研机构开展合作，建立各类产业技术联盟和创新网络。此外，新修订了天津滨海高新区技术创新奖实施办法，对奖项设置、获奖条件和评奖程序等进行了调整，特别设立了产学研合作突出贡献奖，加大对产学研合作的奖励力度。

　　加快创新型科技园区建设

　　记者： ２００９年３月，天津滨海高新区成为全国首批４家建设创新型科技园区试点之一。目前创新型科技园区建设的进展如何？

　　赵海山： ２００９年３月，科技部批复同意《天津滨海高新区创新型科技园区建设方案》，天津滨海高新区进入首批建设创新型科技园区试点名单。２００９年天津滨海高新区根据创新型科技园区建设方案要求，精心组织、稳步推进，全面完成各项建设任务和指标，集聚和培育年销售收入１００亿元以上企业１家，各类上市企业１５家，注册资本５００万元以上新增科技型中小企业占当年新注册企业总数的３７％。

　　２００９年，天津滨海高新区财政科技拨款占园区财政支出的４．６％，园区企业研发总投入占销售收入比例达到４．２％，每万名从业人员拥有的当年新增发明专利数达到３６件，高新技术产业工业增加值率达３０％，净利润占营业收入比例达８．６％，每万名从业人员中理工类本科及以上学历人数达１６００人，经认定的高新技术企业占园区企业总数的２０％，高新技术企业销售收入占园区营业总收入的比例达３０％，高技术服务业销售收入占营业总收入的２８％，每万元增加值能耗低于０．２４吨标准煤，均达到或超过天津市２００９年年初下发的创新型科技园区建设评价考核指标。

　　记者： 天津滨海高新区建设创新型科技园区的战略定位是什么，具体有哪些目标？

　　赵海山： 天津滨海高新区建设创新型科技园区的总体战略定位就是要发展成为支撑中国第三增长极的创新极，发挥对滨海新区的领航作用。到２０１５年，天津滨海高新区高新技术企业和产业规模明显壮大，自主创新能力显著增强，主要经济、技术指标全面进入先进高新区行列，引进和建设高水平研发机构１５０家，集聚和培育１家以上产值１００亿元级高科技企业、５０家１０亿元级企业和５０００家创新型科技小巨人企业，各类上市企业数量达到５０家以上，经认定的高新技术企业占园区企业总数的比例高于５０％，高新技术企业营业总收入占园区营业总收入的比例高于６０％，每万人拥有专利数超过２００件，形成拥有自主知识产权的拳头产品５００个。

　　记者： 孵化器是天津滨海高新区的一大亮点，孵化器对于天津滨海高新区的发展有什么样的重要意义？

　　赵海山： 经过１０多年的高速发展，孵化器已成为天津滨海高新区加快高新技术成果转化、提升区域自主创新能力、促进地区经济发展的重要力量。园区各级各类孵化器累计孵化科技型中小企业３０００余家，在孵企业知识产权申请量和申请国家、天津市各类科技计划的立项项目数量分别占到整个园区的４０％和５０％以上。

　　近年来，天津滨海高新区孵化企业成长迅速，主要经济指标年均递增４０％以上。天津滨海高新区累计培育产值超亿元企业３１家，税收超百万元企业３５１家。截至目前，累计已有６８０家科技企业从孵化器毕业，４８家毕业企业在园区购地建厂，进入规模化发展的新阶段。赛象科技、亚安科技、协和干细胞、生机生物、环欧半导体、德力电子、凯发电气等公司从小到大，已成为行业龙头企业和天津滨海高新区的骨干企业。其中，赛象科技成功在中小企业板上市，生机生物、凯发电气、三泰晟弛等公司已列入创业板上市候选名单。

　　记者： ２０１０年，天津滨海高新区将如何促进孵化器的发展？

　　赵海山： 作为研发和产业化的关键环节，孵化器是连接知识创新源头和高新技术成果转化的桥梁与载体，是高新区核心功能之所在。２０１０年，天津滨海高新区将进一步突出孵化管理创新、企业培育创新、产业招商创新、孵化服务创新，全力构建具有鲜明特色和国内一流的孵化器体系，为创新型科技园区建设和打造自主创新高地提供重要支撑，为天津滨海高新区“一三五八”发展战略和五年赶超计划的实现做出贡献。