【芯版图】IC新政加持，高光之年开启超20城新一轮竞速

集微网消息，2022年已落下帷幕，过去一年集成电路产业“风起云涌”，其重要性越发凸显。自2020年7月国务院印发《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》（以下简称“8号文”）以来，开启集成电路产业发展新的“黄金十年”，自此也引领新一轮集成电政策落地。2021年~2022年，各省市陆续印发了规范、引导、鼓励、规划集成电路行业的发展政策，迎来一波政策“浪潮”。2022年也成为政策高光之年。

回顾2022年，各地集成电路专项政策基本以“投融资、配套补贴、人才奖补、基金设立、平台建设”为主要抓手，进而为集成电路项目的持续落地提供优质环境。集微咨询在盘点了2022年出台的26项集成电路专项政策后发现，主要呈现三大特点：一、26项政策出自“京津江浙沪鲁闽粤川湘”等地，与我国当下集成电路产业集群分布高度重合，且这一趋势仍在加剧；二、在经历了2021年后，集成电路专项政策由国家部委、主要省市，向二线城市甚至区一级扩展。其中，分布了特色园区（经开区、高新区）的市辖区在这一方面尤为突出；三、各地出台的专项政策基本做到覆盖设计（EDA/IP）、流片、封测、材料等细分领域，但也充分考虑到自身特色，有所侧重。

IC政策分布：“闽粤鲁”位列2022年榜单前三

从区域分布来看，26项政策中，江浙沪地区以7项政策的数量占比26.92%；环渤海地区、福建各自以6项政策的数量均占比23.08%；珠三角地区以5项政策的数量占比19.23%。

从省份分布来看，福建、广东、山东三省分别以6项、5项、4项政策数量稳居前三。

从城市分布来看，厦门、青岛、合肥均是其中佼佼者——厦门市所辖的海沧区、湖里区就相继出台了《关于进一步促进集成电路双创平台发展的若干办法》《进一步扶持海沧区集成电路产业发展办法（征求意见稿）》。

从发布时间来看，26项政策中，69.23%的政策在第二、三季度发布，一季度政策数量占比仅11.54%。但需要指出的是，2022年2月迎来了《新时期促进上海市集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》，从人才、企业培育、投融资、研发和应用等方面对集成电路产业进行全面支持，并且相较于上海在2000年、2012年、2017年出台的3轮综合性支持政策，其特色更加鲜明。

当前，我国集成电路产业主要集聚在长三角、珠三角、京津冀及中西部地区部分省市，产业集聚度相对较高且特色明显。而2022年全年集成电路专项政策与上述地区几乎高度重合，在北京、上海、深圳、广州等地继续保持热度的同时，合肥、厦门、青岛等地作为“后进者”，在本轮政策的出台节奏上也不遑多让。

IC政策热词：补贴、基金，两大看点

补贴

当前，随着集成电路产业被纳入重点规划，各地纷纷拿出“真金白银”支持集成电路产业发展，一时间“补贴”成了各地政策中提及最多的词。

据集微咨询不完全统计，各地至少有20项政策提出对从事集成电路产业设计（EDA/IP）、装备、材料、封测、流片等企业和机构给予相关补贴。

从设计（EDA/IP）支持来看，上海、北京、珠海、深圳、合肥等5个城市补贴额度较高。例如，上海对于EDA、基础软件、工业软件、信息安全软件重大项目，支持金额原则上不高于1亿元；珠海对从事IP研发的企业，按照其IP自投研发费用的30%给予年度最高1500万元补贴。

从流片支持来看，上海、广州、苏州、杭州、珠海等8个城市补贴额度较高。例如，上海对集成电路线宽小于28纳米（含）工艺产线应用的流片服务，支持金额原则上不高于1亿元；珠海对开展工程产品量产前全掩膜首轮流片的企业或科研机构，按照流片费用的50%给予年度最高>3000万元补贴。

基金

在促进集成电路产业发展过程中，多地将设立“基金”视作重要方向，例如提出集成电路产业基金。充分发挥政府引导基金撬动作用，集中支持集成电路重点企业发展、重大项目建设等。

据集微咨询不完全统计，在2022年集成电路专项政策中，提出设立集成电路相关产业基金的城市至少7个，上海、深圳、杭州、合肥、济南、大连、漳州等地皆有提及。

例如，上海市提出继续扩大集成电路产业基金规模，增加对上海集成电路产业投资基金、集成电路装备材料基金募资支持；继续做大做强集成电路设计基金；设立上海集成电路产线投资基金，参与投资上海市集成电路新建产线。

此外，特色工艺产线方面，杭州市提出构建特色工艺芯片制造产线，支持采取CMOS、MOSFET等工艺技术，发展IGBT、智能传感器、MEMS、FinFET、光电器件等产品；支持氮化镓、碳化硅、砷化镓等化合物半导体项目建设。深圳提出提升半导体制造能力，规划建设逻辑工艺和特色工艺集成电路生产线，支持建设高端片式电容器、电感器、电阻器等电子元器件生产线，鼓励既有集成电路生产线改造升级。

总体来看，随着各地已达成加大支持集成电路产业发展共识，并结合自身资源禀赋、产业基础定位，相继形成了各具特色的产业格局。2023年，各地在相关政策的扶持下，有望吸引更多人才和国内外投资，进而有力推动集成电路产业高质量发展。（校对/冯一文）