FTC诉高通案终结 分析称或与拜登新政府过渡有关

集微网报道（记者 张轶群）今日，美国联邦贸易委员会（FTC）正式宣布放弃针对高通的反垄断诉讼，结束了与其长达四年的法律斗争。

FTC代理主席Rebecca Kelly Slaughter在一份声明中说：“鉴于FTC在此事上面临的重大阻力，FTC不会寻求最高法院审理该案。”今日，也是FTC寻求在高等法院上诉截止日期的最后一天。

2017年1月，FTC在美国地区法院向高通发起反垄断诉讼，FTC认为高通“无授权、不芯片”的商业模式，强化了其市场独占地位，迫使手机制造商支付了过多专利授权费用，违反反垄断法。

2019年5月，美国地方法院法官露西·柯（Lucy Koh）做出裁定，支持了FTC的主张，提出了包括要求高通重新与厂商签订授权许可协议以及接受法庭7年合规监督在内的5条禁令。

随后，高通上诉至美国第九巡回上诉法院，同时要求暂时中止禁令执行。期间，包括美国能源部、国防部、司法部等相继向法院提交文件，希望上诉法院支持高通的动议，暂停地区法院判决的执行。

2019年8月，第九巡回上诉法院同意暂时中止地区法院的禁令执行。2020年8月，第九巡回上诉法院由三位法官组成的司法小组以一致性的意见做出裁定，推翻了地区法院的裁决结果，认为基于授权许可费用的争议应当在专利法或合同法下解决，高通的商业行为并非反竞争行为，并不违反反垄断法。

2020年9月，FTC日前向第九巡回上诉法院提交申请，要求以全院庭审（en banc）的方式，重新审核该判决，但该请求最终被拒绝。

FTC不寻求上诉最高法院可能跟目前处于过度时期的人员更迭有关。美国媒体援引律师观点指出，FTC放弃最高法院的审查原因可能有几个，但关键之一可能是因为目前正处于向拜登新政府的过渡时期，政府的更迭可能使法院人士就应对这一复杂案件是否值得投入资源而难以达成共识。

今年1月中旬，时任FTC主席约瑟夫·西蒙斯（Joseph Simons）表示，他将于1月底辞职，同时辞职的还有他的部分团队成员，3月23日，美国总统拜登正式提名Lina Khan为FTC主席。

Slaughter在声明中还指出，FTC的工作人员在该案件方面做得非常出色，地区法院关于高通违反反托拉斯法的结论是完全正确的，上诉法院在得出其他结论时犯了错误。同时其表示，FTC和其他机构需要“大胆执行”反托拉斯法，以防止涉及知识产权的技术市场中占主导地位的公司的滥用权力。

高通公司在一份声明中表示，对于第九巡回法庭的判决感到高兴，高通将该裁定视为鼓励创新。

高通公司执行副总裁兼总法律顾问唐·罗森伯格说：“高通公司通过在研发上投入数十亿美元并发明全世界数十亿人使用的技术。现在，我们比以往任何时候都必须保留创新和竞争的基本动力。”（校对/nanana）